Privacyverklaring OKO Gezondheidsmonitor 2025

De GGD doet minimaal één keer per 4 jaar in opdracht van de gemeente onderzoek naar de gezondheid, het welzijn en de leefstijl van jongeren. In de periode september – november 2025 vindt een extra Gezondheidsmonitor plaats. Deze extra ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving’ (OKO) Gezondheidsmonitor 2025 (hierna wordt de naam OKO GM 2025 gehanteerd) vindt, net als de reguliere Gezondheidsmonitor Jeugd, plaats in klas 2 en 4 van het voortgezet onderwijs en wordt uitgevoerd door GGD Fryslân. De taak om dit onderzoek uit te voeren is bij wet bepaald in de Wet publieke gezondheid (Wpg). De OKO GM 2025 wordt door de GGD’en uitgevoerd voor de gemeenten die deelnemen aan de OKO-preventieaanpak. Dit doen de GGD’en op verzoek van de deelnemende gemeenten. GGD GHOR Nederland (de landelijke vereniging van GGD’en) ondersteunt de GGD’en bij de uitvoer van deze monitor, zodat deze landelijk op gelijke wijze wordt uitgevoerd en resultaten tussen gemeenten kunnen worden vergeleken. Het is een extra meting, aanvullend op de 4-jaarlijkse cycli.

Het onderzoek wordt uitgevoerd via een digitale vragenlijst die de jongeren klassikaal op school invullen. Daarbij wordt geen inlogcode gebruikt of een ander middel waardoor kan worden bepaald wie de vragenlijst heeft ingevuld. Het is met andere woorden niet te achterhalen wie de vragenlijst heeft ingevuld. Deelname aan de vragenlijst is niet verplicht. Het wordt wel gewaardeerd als de vragenlijst wordt ingevuld. Daarmee helpen de jongeren om inzicht te krijgen in de gezondheidssituatie van jongeren in klas 2 en 4 en kan gezondheidsbeleid worden opgesteld om te zorgen dat de gezondheidssituatie van jongeren wordt bevorderd.

De OKO GM 2025 heeft als uitgangspunt dat het geen persoonsgegevens verzamelt, maar herleidbaarheid valt niet in alle situaties volledig uit te sluiten. In deze privacyverklaring beschrijft GGD Fryslân op welke manier zij omgaat met de ingevulde vragenlijsten, de daaruit voortvloeiende onderzoeksresultaten en op welke manier de GGD zorgdraagt dat de antwoorden op de vragenlijst goed worden beschermd.

In de OKO GM 2025 wordt niet gevraagd naar direct herleidbare persoonsgegevens, zoals naam en adres, waardoor een jongere in principe ook niet kan worden herleid. Wel willen we weten waar de jongere woont, omdat rapportages worden gemaakt voor gemeentes, daarom vragen we naar provincie en woonplaats. In heel uitzonderlijke situaties is - door een combinatie van de ingevulde vragen - een jongere toch herleidbaar. Dat is een ongewild bijeffect en zeker niet het doel van het onderzoek. Het doel van het onderzoek is namelijk om een beeld te krijgen van de gezondheid als groep. GGD Fryslân zorgt ervoor dat door het nemen van adequate beveiligingsmaatregelen het risico tot herleidbaarheid tot een minimum wordt beperkt.

GGD Fryslân maakt voor de OKO GM 2025 gebruik van een vragenlijst. Deze vragenlijst wordt online ingevuld. Hiermee worden gegevens over de gezondheid, leefstijl en welzijn van jongere verzameld. In de vragenlijst komen de volgende onderwerpen aan bod:

• Achtergrondgegevens: leerjaar, opleidingsniveau, leeftijd, gender, provincie en woonplaats
• Bijzondere persoonsgegevens: Ervaren gezondheid
• Bijzondere persoonsgegevens: Geluk, mentale gezondheid, eenzaamheid, weerbaarheid, stress
• Bijzondere persoonsgegevens: Thuissituatie, chillen met vrienden, sociale steun
• Bijzondere persoonsgegevens: Functioneren op school, prestatiedruk
• Bijzondere persoonsgegevens: Vrije tijdsbesteding, bewegen
• Bijzondere persoonsgegevens: Alcoholgebruik, roken, drugsgebruik, vapen
• Bijzondere persoonsgegevens: Pesten
• Bijzondere persoonsgegevens: Gamen en sociale mediagebruik

Er kan vooraf worden gekeken naar welke vragen er worden gesteld in de vragenlijst. Het inkijkexemplaar is opvraagbaar bij epidemiologie@ggdfryslan.nl.

GGD Fryslân;

• Verzamelen van gegevens uit de digitale vragenlijsten, die op school door jongeren worden ingevuld.
• Analyseren van de antwoorden uit de vragenlijsten zodat lokale inzichten op groepsniveau kunnen worden gegeven.
• Rapportages voor gemeenten en schoolrapporten worden opgesteld door GGD Fryslân op grond van haar publieke taak op basis van de verzamelde gegevens. Resultaten worden ook uitgesplitst naar subgroepen, zoals leeftijdscategorie, gender en opleidingsniveau. In deze rapportages staan geen herleidbare persoonsgegevens van een jongere omdat de rapportages op een hoger niveau worden opgesteld, dat wil zeggen niet op individueel niveau, maar enkel op groepsniveau van jongeren samen.

GGD Fryslân voert dit onderzoek uit ter uitvoering van een wettelijke publieke taak, namelijk monitoring van de publieke gezondheid op basis van Wet publieke gezondheid (Wpg) (artikel 2 lid 2, sub a en b Wet publieke gezondheid). De OKO GM 2025 vindt als extra meting plaats, naast de reguliere Gezondheidsmonitor Jeugd, als onderdeel van de ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO)’ preventieaanpak.

Voor het verwerken van bijzondere persoonsgegevens heeft de GGD een uitzonderingsgrond uit artikel 9, lid 2, sub i AVG, welke stelt dat de gegevensverwerking noodzakelijk is voor de vervulling van een taak van algemeen belang. Deze taak is uitgewerkt in de Wpg, zoals hierboven genoemd.

Bij het uitvoeren van de OKO GM  2025 gebruikt GGD Fryslân alleen de gegevens die voor het uitoefenen van de wettelijke taken die de GGD namens de gemeenten uitvoert en in het kader van de OKO-preventieaanpak, noodzakelijk zijn.

Deelname aan de OKO GM 2025 is vrijwillig. Jongeren en/of ouders/verzorgers bepalen zelf om wel of niet deel te nemen aan het onderzoek. Jongeren kunnen op ieder moment tijdens het invullen van de vragenlijst stoppen met het beantwoorden van de vragen in de vragenlijst. Ook kunnen bepaalde vragen worden overgeslagen, als de jongere deze niet wil invullen. Vanaf dat gestart wordt met invullen van de vragenlijst worden de gegevens opgeslagen. Als de jongere halverwege wil stoppen en niet wil dat de tot dan toe ingevulde antwoorden bewaard worden, dan moet de jongere terug in de vragenlijst en de antwoorden wissen. Jongere krijgen instructies voor dat ze starten met het invullen van de vragenlijst over hoe ze dit, indien gewenst, moeten doen.

Op basis van de publieke taak van GGD Fryslân mogen de ouders/verzorgers en/of jongeren worden benaderd voor deelname aan het onderzoek en mogen de antwoorden uit de vragenlijst worden gebruikt.

Om duidelijk te maken dat in de vragenlijst wordt gevraagd naar gezondheid, wordt voor de start van de vragenlijst uitgelegd dat in de vragenlijst vragen over gezondheid, leefstijl en welzijn worden gesteld. Voorafgaand aan de verwerking ontvangt de jongere informatie dat het een vragenlijst betreft met gegevens over de gezondheid welke op groepsniveau worden verwerkt door de GGD. Op deze manier weet de jongere dat er bijzondere persoonsgegevens kunnen worden verwerkt, maar beroept de verwerkingsverantwoordelijke zich niet op de uitzonderingsgrond toestemming uit artikel 6 en 9 AVG.

De OKO GM 2025 wordt uitgevoerd voor de volgende doelen:

• Het verkrijgen van inzicht in gezondheid, welzijn en leefstijl van jongeren in klas 2 en 4 van de deelnemende scholen.
• Het volgen van deze gezondheidssituatie in de tijd.
• Het bijdragen aan lokaal beleid om de gezondheid, leefstijl en welzijn van jongeren te bevorderen.
• De gezondheidssituatie van jongeren onder de aandacht van scholen brengen en hen aanzetten tot de ontwikkeling van gericht preventief gezondheidsbeleid.

De OKO GM 2025 heeft het doel om de gezondheidssituatie van de jongeren te volgen in de tijd (monitoren). Dit betekent dat GGD Fryslân ook in de toekomst beschikking dient te houden over de ingevulde vragenlijsten zodat zij de eerdergenoemde doelen kan behalen en de eerder genoemde taken juist kan uitvoeren. Daarom bewaart GGD Fryslân de regionale bestanden gedurende 12 jaar. De respondenten van deze vragenlijsten zijn niet herleidbaar. Gegevens worden door GGD Fryslân niet langer bewaard dan strikt noodzakelijk is voor de uitvoering van het onderzoek.

• Binnen GGD Fryslân hebben alleen medewerkers die verantwoordelijk zijn voor de verwerking van de onderzoeksgegevens, toegang tot de onderzoeksgegevens. De antwoorden worden zeer vertrouwelijk behandeld en verwerkt.
• De GGD’en maken gezamenlijk gebruik van een externe partij (Helder Onderzoek) om de technische afname van de digitale vragenlijst en de tijdelijke dataopslag mogelijk te maken. Helder Onderzoek is gebonden aan strikte voorwaarden zoals beveiligingsmaatregelen en geheimhoudingsplicht. Met Helder Onderzoek is een verwerkersovereenkomst afgesloten waarin deze voorwaarden staan.
• GGD Fryslân kan beslissen gegevens te delen met derden voor onderzoek. In dat geval zorgt de GGD ervoor dat een jongere niet kan worden herkend in de gedeelde gegevens.

De GGD vindt privacy erg belangrijk. In het uitzonderlijke geval dat de antwoorden van de vragenlijst naar een jongere kunnen leiden, worden maatregelen genomen om de herleidbaarheid te beperken of te voorkomen. Ook treft GGD Fryslân diverse technische en organisatorische maatregelen zodat de ingevulde vragenlijsten goed worden beveiligd.

Er wordt voor de verzending van databestanden bijvoorbeeld gebruik gemaakt van beveiligde programma’s met tweestapsverificatie. Zoals genoemd hebben alleen medewerkers die betrokken zijn bij de OKO GM 2025 toegang tot de ingevulde vragenlijsten. Bovendien hebben de onderzoekers een geheimhoudingsplicht getekend en mogen zij niets doen waardoor de gegeven antwoorden kunnen leiden naar een persoon.

De OKO GM 2025 heeft als uitgangspunt dat er zo min mogelijk persoonsgegevens worden verzameld. Het uitvoeren van onderstaande rechten zal in de meeste gevallen niet mogelijk zijn. In een paar specifieke gevallen is door een combinatie van de ingevulde gegevens herleiding van een jongere mogelijk. Dit betekent dat in die gevallen een jongere en ouders/verzorgers bepaalde rechten toekomen, zoals hieronder uitgewerkt.

Recht op informatie

Je hebt het recht om begrijpelijke informatie te krijgen over wat we met jouw persoonsgegevens doen. En met welk doel. Om hieraan te voldoen is deze online privacyverklaring opgesteld. Ook is er via school een informatiemail met jongere en ouders/verzorgers gedeeld waarin ook naar deze privacyverklaring wordt verwezen. Zijn er nog aanvullende vragen? In het laatste deel van deze verklaring is toegelicht hoe deze gesteld kunnen worden.

Recht op inzage en correctie

Het recht op inzage en correctie kan niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle jongeren op die school. Jongeren zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herleiden. Daardoor kan de vragenlijst niet meer worden verwijderd.

Recht op vergetelheid en verwijderen

Het recht op vergetelheid kan niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle jongeren op die school. Jongeren zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herkennen. Daardoor kan de vragenlijst niet meer worden verwijderd.

Recht om de verwerking te beperken

Deze rechten kunnen niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle jongeren. Individuele jongeren zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herkennen. De vragenlijst van een individuele jongere kan dus niet worden gevonden en mag/kan niet worden herleid.

Recht op overdraagbaarheid (dataportabiliteit)

Deze rechten kunnen niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle jongeren. Individuele jongeren zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herkennen. De vragenlijst van een individuele jongere kan dus niet worden gevonden en mag/kan niet worden herleid.

Recht van bezwaar

Deze rechten kunnen niet worden uitgeoefend, omdat er per school één URL wordt gebruikt voor alle jongeren. Individuele jongeren zijn na het verzenden van de vragenlijst niet meer te herkennen. De vragenlijst van een individuele jongere kan dus niet worden gevonden en mag/kan niet worden herleid.

Heb je vragen over hoe wij met jouw persoonsgegevens omgaan of heb je een klacht over de verwerking van jouw persoonsgegevens? Naar dan contact op met privacy@vrfryslan.nl.

Je kunt ook contact opnemen met de Functionaris Gegevensbescherming van GGD Fryslân. Stuur dan een e-mail naar: fg@vrfryslan.nl.

Indien leerlingen en ouders/verzorgers vragen hebben over het onderzoek of hoe GGD Fryslân met de antwoorden op de vragenlijsten omgaat, kan men contact opnemen met de afdeling epidemiologie van de GGD via epidemiologie@ggdfryslan.nl.

Heb je een klacht ingediend? En ben je niet tevreden over hoe wij jouw klacht hebben afgehandeld, dan kun je je wenden tot de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) om daar een klacht in te dienen. Dat kan via de website van Autoriteit Persoonsgegevens.

GGD Fryslân zal deze privacyverklaring wijzigen indien dat nodig is of er aanpassingen plaatsvinden in de partijen die jouw persoonsgegevens ontvangen of de soort persoonsgegevens die over jou worden verzameld.

Deze verklaring is voor het laatst gewijzigd op 4 augustus 2025.